（國經貿企改〔２００１〕２５７號）
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團經貿委（經委）、財政廳（局），國務院各部門，各中央管理企業(yè)：
為促進國有經濟結構調整和國有資產的優(yōu)化配置，規(guī)范國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）管理關系變更操作程序，現(xiàn)將有關問題通知如下：
一、辦理企業(yè)管理關系變更應遵循以下原則：
（一）符合國家有關法律法規(guī)及國家的產業(yè)政策，符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向。
（二）有利于產業(yè)結構、企業(yè)產品結構的調整，促進生產要素的合理流動，有利于提高國有資產的運營效率。
（三）有利于精干主業(yè)，提高企業(yè)核心競爭力。
（四）有關各方協(xié)商一致。
二、按照國有資產國家所有，分級管理的原則，企業(yè)管理關系變更按照下列情況分別辦理審批手續(xù)：
（一）中央管理的企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）整體并入另一中央企業(yè)、中央企業(yè)整體交地方管理、地方管理的企業(yè)（以下簡稱地方企業(yè)）整體交中央管理，報國務院決定。
（二）中央企業(yè)的子企業(yè)劃入另一中央企業(yè)，由劃入方提出申請，劃出方出具意見，報國家經貿委并商財政部審批。其中，劃轉雙方均為國家授權投資機構（含授權經營企業(yè)，下同）的，由國家授權投資機構決定，報國家經貿委、財政部備案。
中央企業(yè)的子企業(yè)的所屬企業(yè)變更管理關系的，由中央企業(yè)決定。
（三）中央企業(yè)接收地方企業(yè)，或中央企業(yè)的子企業(yè)交地方管理，由劃入方提出申請，劃出方出具意見，報國家經貿委并商財政部審批。其中，中央企業(yè)為國家授權投資機構的，由國家授權投資機構與地方人民政府批準，報國家經貿委、財政部備案。
中央企業(yè)的子企業(yè)接收地方企業(yè)，或中央企業(yè)的子企業(yè)的所屬企業(yè)交地方管理，由中央企業(yè)與地方人民政府批準。
（四）地方企業(yè)之間劃轉，由劃轉雙方當?shù)厝嗣裾蛘跈嗟牟块T或機構審批。
三、辦理企業(yè)管理關系變更手續(xù)，需國家經貿委審批的，應提交下列文件：
（一）劃入方關于企業(yè)管理關系變更的申請，內容包括劃入方、劃出方及管理關系變更的企業(yè)（以下簡稱被劃轉企業(yè)）的基本情況，變更企業(yè)管理關系的理由等。
（二）劃轉雙方簽訂的資產劃轉協(xié)議。
（三）被劃轉企業(yè)的意見。
（四）被劃轉企業(yè)經中介機構審定的上一年度財務審計報告。
（五）被劃轉企業(yè)及劃入方企業(yè)的產權登記證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件。
（六）其他有關文件。
四、企業(yè)管理關系變更，根據(jù)本通知第二條的審批權限經批準后，劃入、劃出雙方應依據(jù)財政部《關于企業(yè)國有資產辦理無償劃轉手續(xù)的規(guī)定》（財管字〔１９９９〕３０１號）到財政部辦理資產劃轉手續(xù)，并依據(jù)有關規(guī)定辦理稅務、勞動、人事、產權等關系變更手續(xù)。
國家經貿委 財政部
二００一年三月十六日